Пожертвование книг библиотеке.

ЛАРЦЕВА Л. "ПОЖЕРТВОВАНИЕ КНИГ БИБЛИОТЕКЕ: КАК ОФОРМИТЬ И УЧЕСТЬ" // Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учёт и налогообложение. - 2011. - № 12 . - С. 35 - 41.

Автор статьи обстоятельно объясняет методологию учёта книг, поступивших в библиотеку как пожертвование от физических и юридических лиц. Порядок оформления поступлений подробно описан в Проекте новой инструкции по учёту библиотечного фонда, которую планируется принять взамен ныне действующей, утверждённой Приказом Минкультуры РФ от 02.12.1998 № 590. В статье рассмотрен данный порядок, а также приведены особенности отражения в бухгалтерском и налоговом учёте операций по поступлению книг в виде пожертвования.

Согласно п. 1 ст. 582 ГК РФ пожертвованием признаётся дарение вещи или права в общеполезных целях. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия. При этом пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено использованием этого имущества по определённому назначению. (Целевое назначение использования - уставная деятельность библиотеки в качестве пополнения библиотечного фонда). При отсутствии такого условия пожертвование имущества считается обычным дарением. 

В соответствии с п. 5.2 Проекта инструкции документы, поступающие в библиотеку бесплатно от юридического, физического лица, оформляются Актом о пожертвовании (приложение 5 к Проекту инструкции). Акт подписывается в одностороннем порядке, если  документы поступили от неизвестного лица или без сопроводительных документов.

Стоимость изданий, поступающих в библиотеку без оплаты  (в частности, в порядке пожертвования), определяется комиссией по оценке документов, которая создаётся по распоряжению дирекции из специалистов библиотеки. В состав комиссии должно входить не менее 3-х человек. (Инструкция по учёту библиотечного фонда, находясь в стадии проекта, используется автором статьи в качестве методического материала. Библиотеки могут на основе Проекта создать собственный документ, регулирующего работу с пожертвованиями и (или) включить предлагаемую форму акта о пожертвовании в учётную политику учреждения).   

Исходя из того, что пожертвование имущества осуществляется по принципу безвозмездности, при определении его первоначальной стоимости необходимо учитывать положения п. 25 Инструкции № 157н, принятой Приказом Минфина РФ от 01.12.2010.  Из которого следует, что первоначальной стоимостью документов признаётся их текущая рыночная стоимость, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведение их в состояние пригодное для использования. Текущая рыночная стоимость определяется действующими ценами. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности - экспертным путём.

В соответствии с п. 2. ст. 251 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются целевые поступления. К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно. При этом налогоплательщики - получатели целевых поступлений обязаны вести раздельный учёт доходов (расходов), полученных (понесённых) в рамках целевых поступлений.

К целевым поступлениям относятся пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством РФ (пп.1 п.2 ст.251 НК РФ). Пожертвования не учитываются при исчислении налога на прибыль в качестве целевых поступлений:

- если цели полученного пожертвования совпадают с уставными задачами некоммерческой организации (к которым относятся библиотеки); .

если некоммерческая организация ведёт раздельный учёт целевых поступлений и расходов, производимых из этих поступлений.

"ЦЕНТРЫ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА БАЗЕ БИБЛИОТЕК" // Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учёт и налогообложение. - 2011. - № 12 . - С. 11-12.
В сообщении дана информация об Указе Президента РФ от 17.11.2011 № 1505 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации". С принятием ФЗ от 21.10.2011 № 289-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания"  официальным опубликованием законов и актов будет считаться  первая публикация его полного текста  в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства РФ" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

В целях обеспечения развития государственной системы правовой информации, функционирования и развития официального интернет-портала правовой информации  Указом Президента РФ  от 17.11.2011 № 1505 предусматривается обеспечение доступа к полнотекстовому  банку правовой информации через сеть публичных центров правовой информации на базе региональных и муниципальных библиотек (пп. 32). Указ вступил в силу с 10 ноября 2011 г.